Depuis des semaines, associations, pouvoirs locaux, parlementaires et Conseil Supérieur du Logement tirent la sonnette d’alarme sur le projet actualisant le « plan d’action pluriannuel relatif à l’habitat permanent dans les équipements touristiques de Wallonie ». Sourde à tous ces appels, la ministre des Affaires sociales entend faire passer son projet en force au gouvernement wallon ce jeudi 28 avril. Le MOC souhaite que cette décision soit reportée afin de donner du temps à une réelle concertation de tous les acteurs pour préciser, notamment, la réelle finalité du projet.

Car s’il est épais d’une dizaine de pages, le projet de Plan Habitat Permanent (HP), actualisé
par Éliane Tillieux, reste flou sur sa réelle finalité. Vise-t-il à améliorer les conditions de vie et
de logement des personnes résidant dans les campings et les zones de loisirs, ou est-il
surtout destiné à enrayer le phénomène pour remédier, notamment, aux infractions
urbanistiques? Pour le MOC, la dimension sociale du logement doit être la colonne vertébrale
de toutes dispositions du plan HP, et le choix libre et volontaire des habitants doit être pris en
compte.

Proposer des recommandations réalistes et quantifiées
Le projet d’Éliane Tillieux comporte 71 recommandations. Ce nombre est à peu près le seul
élément chiffré de la note ! Ce plan ne peut être adopté sans que la mesure en termes
d’objectifs et d’impact financier n’ait été prise. Car si, comme la ministre le nomme dans sa
note, le noeud du problème est bien le manque de logements décents accessibles à tous, les
propositions empêchant aujourd’hui et demain à des personnes de construire un cadre de vie
dans un habitat permanent engendreront inexorablement une augmentation des situations de
grande précarité. Il est, dès lors, complètement irréaliste et contreproductif de fermer toutes
possibilités de trouver des alternatives au logement traditionnel.

La concertation reste incontournable
En décembre 2009, la ministre s’était donné une année supplémentaire pour évaluer le plan
HP et proposer son actualisation. La volonté était d’agir dans la sérénité et en concertation.
Fin 2010, ce ne sont finalement que quelques rencontres entre les acteurs politiques et
l’administration qui ont abouti à ces recommandations. La concertation qui est au centre du
processus HP, y compris dans son aspect d’évaluation, s’avère problématique : manque de
coordination du comité de pilotage, manque de soutien aux antennes sociales, manque
d’échanges entre acteurs, sous-représentation des résidents dans les lieux de concertation.

Il n’est pas trop tard pour améliorer ce plan…
Si Éliane Tillieux souhaite agir en représentante politique responsable, elle ne pourra que
proposer le report de son projet afin d’améliorer le Plan sur base de propositions concertées
avec l’ensemble des acteurs, en ce compris les habitants.

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